特朗普总统与印美关系的未来

2018-11-18 12:11:07

作者:吴廾

作者:Pradeep S Mehta,秘书长和Kyle Cote,消费者团结与信任社会(CUTS)国际政策分析师注:此分析最初出现在2017年4月12日的东西方中心亚太公报政策简报系列中

本出版物是作者的出版物,并不一定反映东西方中心或作者所属的任何组织的政策或立场

在唐纳德特朗普担任美国总统期间不到三个月,印度观察员正在考虑与全球领导人的双边关系的未来,更不用说新政府的区域影响问题出现了是否认真对待特朗普先生的“美国第一”言论,或者认为与商人角色打交道将最终使印度的外交官,企业受益和公民考虑到这种不确定性以及我们迄今为止看到的特朗普先生及其团队所看到的道路印度在关键的地缘经济和地缘政治领域充满挑战然而,印度有机会扩大和深化其贸易关系,提升其国内能力,推进气候变化行动,并成为亚太地区的领导者因此,印度必须通过一个包容性的过程来设计和实施一个明确的,以内部为基础的战略,以促进双边,区域和多边的公开和公平的贸易与合作

美国和印度之间的关系可能会在一段时间内保持不变,甚至有希望继续在过去两届总统任期内取得的积极运动特朗普总统对印度的影响较小,除了一些关键领域,如印度专业人士流入美国或阻碍外国直接投资(FDI)进入印度虽然没有不太重要的是,特朗普政府很可能会在强调交易主义的“美国第一”战略的指导下进行在贸易,气候变化和区域一体化方面产生更多间接影响重要的是,双边关系预计主要取决于商业考虑因素,而不是共同价值观或文化联系;印度代表在试图保持印美关系进展时需要考虑的事情尽管特朗普政府将自己定位于更大的双边贸易协定 - 印度必须利用这一协议 - 印度应该将贸易视为会议工具的视野开阔经济和发展目标,以应对这场不确定的风暴英国,加拿大和秘鲁以及拉丁美洲,撒哈拉以南非洲和中亚的经济社区是最有潜力的贸易伙伴此外,完成目前与欧盟的谈判,澳大利亚,特别是区域全面经济伙伴关系协议对于印度扩大其市场准入,同时提升其贸易标准和能力至关重要印度最近加入“国际货物运输海关公约”是实现高效多式联运的一个受欢迎的步骤

考虑到在世界许多地方看到的热烈的民粹主义,a像印度这样的国家在开放贸易方面取得了很大的进展,在实施贸易政策时,尤其是最易受贸易自由化影响的国家,必须更加努力地倾听各级人民的意见

这也需要明确和有针对性的国内规定再培训,搬迁和失业支持随着特朗普先生的“美国第一”立场在行政和立法层面采取行动,对临时工作签证的限制可能严重影响印度的就业和汇款,并阻碍两国之间的外交关系

威胁是司法部长杰夫塞申斯,长期批评这种签证移民限制也可能对美国经济产生负面影响,印度IT公司每年提供2250亿美元的美国税收和660亿美元的社会保障,他们还投入了2美元从2011年到2013年,亿美元进入美国,并继续提供数千美元-B美国将非常需要印度的这种捐款,因为到2022年,预计技术性劳动力缺口将达到1700万,而印度将有盈余 印度及其工业界必须明确向美国政府表明,其熟练和非熟练工作 - 特朗普先生所要求的就业岗位 - 不能仅靠国内劳动力来填补;阻止印度专业人士走出美国劳动力市场只会加剧劳动力短缺印度国会中的众多盟友将在这项努力中发挥重要作用同时,印度技术工人必须通过与其他市场联系提供IT服务,从而提升自己对美国的依赖,银行业和金融业,以及不断增长的零售和医疗服务由于美国和中国之间的关系仍然无法预测,印度将不得不采取平衡行动,与最近的美国和俄罗斯关系不同,印度不应期望考虑到特朗普先生的交易性世界观,美国和中国之间的紧张关系将使华盛顿更接近德里

同样,印度不应该因为特朗普对他所认为的敌人的全球性言论而认为其友谊将开花而自满,相反,印度必须培养与两国的关系基于自己的原则和战略愿景与潜力考虑到可再生技术的进步和可获得性,美国在应对气候变化的全球运动中脱离接触,印度有机会成为绿色产业的推动者

如果美国违背其承诺,融资将成为挑战,印度可以通过首先推动其内在的聚合器行业开发太阳能技术,成为可再生能源技术的领导者,在电子等兼容行业建立供应链,这些集团可以比跨国实体更有效地在国内和国际采购零部件太阳能公司当然,从长远来看,印度必须投资可再生能源行业的初创企业随着美国可能的退出,无论是在经济一体化还是气候变化方面,地区领导力都会出现差距,印度应该作为合作伙伴在外交上取得进展

具有了解和促进德的需求的历史在该地区发展中国家历史上的美国盟国,如韩国,日本,以及最近的越南,可以将印度视为该地区贸易和经济一体化的强大伙伴;双边和区域安排无论在何种程度上特朗普政府的“美国第一”政策制度可能会或可能不会挑战印美关系,印度的核心重点必须仍然是促进双边,区域和多边的互利贸易安排和合作

令人不安的缺乏来自美国的可预测性不应该引起印度政府,企业或公民的反动方式如果印度在其发展和经济需求的基础上遵循基础原则,那么它肯定能够应对可能出现的任何风险